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2019年风电行业将面临“竞价”大考
2018-11-08

  热点事件

  10月29至11月4日,中电传媒舆情监测室监测到电力行业相关信息16600条。从热议程度看,风电行业明年将面临“竞价”大考成为期间舆论关注的热点话题。

  舆情分析

  1.事件概述

  在近日落下帷幕的2018年北京风能大会暨展览会上,“平价上网”成为展会期间被谈及频次最多的话题。今年5月,国家能源局发布的 《关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》,要求全国各地推行竞争方式配置风电项目。从2019年起,各省(自治区、直辖市)新增核准的集中式陆上风电、海上风电项目全部通过竞争方式配置和确定上网电价。这意味着,我国风电行业明年将面临“竞价”大考,逐步迈入“平价时代”。

  2.典型舆论

  近几年,全球风电招标报价屡创新低,欧洲的一些海上风电项目甚至做到了 “零补贴”。可以说,风电产业已经长大,在去除不合理的非技术性成本情况下,风电整体上已经具备了与火电等传统能源竞争的能力。除个别地区和特定资源条件下的风电项目还要继续努力之外,风电行业做到发电侧平价是“十三五”末可以实现的目标。一个行业不可能永远靠补贴生存,一直靠补贴的行业永远做不大,也走不远。

  ———中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩

  风电发展到一定阶段,补贴逐步退出,一定程度上促使企业不断加快技术与管理进步,降低发电成本,参与市场竞争。从长远看,这是好的驱动。但市场化竞争不应只关注设备价格,而应该考虑全生命周期的综合成本,避免行业的恶性竞争。企业要积极应对,努力提升自身综合实力,通过技术创新、管理创新、模式创新等一系列举措来提升企业竞争力、应对挑战。

  ———新疆金风科技股份有限公司董事长武钢

  就风电平价上网方面,不应停留在采购机组降低100元或者200元的惯性思维上,应运用更系统的方法去思考和探寻风电度电成本下降的根本路径。风机发电量每提高1%,就相当于单位千瓦造价降低了150元。可再生能源的本质是通过技术创新提升发电量,从而降低度电成本。

  ———远景集团创始人兼CEO张雷

  风电要从高速进一步向高质量发展转变,要把高质量和平价结合起来,需要在规划、选址、机型的选择,还有制造、运行维护等各个环节来降低成本。标准化工作、检测认证的工作需要进一步加强。我们要进入拓展发展新空间,加强跟其他的可再生能源和其他清洁能源相互协调配合,实现多能互补。

  ———中国可再生能源学会原理事长石定寰

  3.分析师点评

  中国风电行业正面临新的考验:实施“竞价”,迎接“平价”。从目前来看,行业虽未正式进入“平价时代”,但一些项目已经具备条件。

  业内专家认为,仅靠示范项目的推进很难实现平价上网,而不限电是实现既定目标的前提。现在制约风电产业发展的主要矛盾已经发生根本转变,成本和技术已不再是最大的制约因素。目前,行业亟待打破传统电力体制机制中的一些障碍,从而进一步推动风电行业迈向“平价时代”。

  一个背负巨额补贴的行业不可能成为一个国家电力供应的主要能源,没有任何一个行业可以依靠补贴实现高质量发展。正如业内人士所言,平价时代不意味着某一个行业利润的终结,而是雨露均沾、良性发展。 (中电传媒舆情监测室供稿张栋钧执笔)